Skip to Content

Больным в аптеках начнут бесплатно выдавать рецептурные лекарства

Российская газета от 10 мая 2017г.

Через два года больным в российских аптеках могут начать выдавать бесплатные лекарства. Программа бесплатной выдачи жизненно важных препаратов заложена в "Стратегии лекарственного обеспечения населения РФ на период до 2025 года".

В Минздраве РФ "Российской газете" сообщили, что, действительно, такая программа прорабатывается. Предполагается, что россияне, имеющие полисы обязательного медицинского страхования, смогут безвозмездно приобретать лекарства из перечня жизненно важных лекарственных препаратов. В качестве оплаты достаточно будет предоставить рецепт, выписанный доктором.

Но, как поясняют в Минздраве, для того, чтобы система заработала в полной мере, необходимо проведение целого ряда предварительных мероприятий, ожидаемый период реализации которых выпадает на 2018 год. И прежде всего, как поясняют в ведомстве, сейчас прорабатываются модели финансирования программы. Обсуждаются разные механизмы: либо государство в лице фонда ОМС будет компенсировать затраты производителям лекарств, либо непосредственно аптечной сети. "Перед внедрением указанных изменений, естественно, будут проведены пилотные проекты в нескольких регионах. Реализация этих пилотов планируется не ранее 2019 года",- сообщили "Российской газете" в Минздраве. Правда, о каких регионах идет речь, пока не уточняется.

Получать лекарства из списка жизненно важных смогут те, у кого есть полисы обязательного медстрахования

При этом Минздрав России не планирует прекращать закупки по тем группам лекарственных препаратов, которые закупались им ранее. Речь идет об бесплатном лекарственном обеспечении льготных категорий: ветеранов, инвалидов, людей, страдающих редкими недугами.

Директор Института экономики здравоохранения НИУ "Высшая школа экономики" Лариса Попович рассказала, что при Минздраве действует целая рабочая группа по внедрению системы бесплатного обеспечения лекарствами первой необходимости. А Институт экономики здравоохранения по заказу фонда ОМС подготовил объемный труд, как и кому перечислять деньги.

"Сейчас называется сумма в 500 млрд рублей в год, но я считаю, что это - завышенная сумма, - говорит Попович. - Потребуется в разы меньше. К тому же, надо работать на перспективу: чем лучше и доступнее будет лекарственное обеспечение население сегодня, тем меньше денег на лечение людей потребуется завтра". Действительно, сегодня многие больные переносят недуги на ногах, но далеко не у всех есть деньги на лекарства. Это ведь только в больнице анальгетик или антибиотик дадут бесплатно, а все, что выпишет участковый, нужно пойти и купить за собственные деньги. Автор этих строк сама этой зимой столкнулась с ситуацией, когда у пожилой родственницы в Рязани случился инсульт: перевезти старушку в больницу было невозможно, а участковая приходила с пустыми руками: мол, лекарств нет и денег у нее тоже на них нет. А бежать другим родственникам в аптеку было просто не с чем: пенсию еще не принесли. И таких ситуаций в стране сотни и тысячи. Поэтому, как подчеркивает Лариса Попович, систему бесплатного обеспечения жизненно важными препаратами нужно вводить как можно быстрее. Ведь это в итоге может спасти не одну жизнь.

Также как можно скорее необходимо решать вопрос с людьми, страдающими редкими недугами. Как отметили в Минздраве, сейчас дополнительно прорабатывается вопрос софинансирования лекарственного обеспечения больных отдельными орфанными заболеваниями. Дело в том, что из федерального бюджета выделяются средства на ограниченный перечень орфанных (редких) заболеваний - в основном на те, которые более-менее изучены, например, на мукополисахоридоз, заболевания крови, онкозаболевания. Однако в России насчитывается 215 орфанных заболеваний, и финансирование большинства из них переложено на региональные бюджеты. Вылечить редкий недуг нельзя, но при грамотной терапии больной может вести полноценный образ жизни и даже работать. Однако терапия дорогостоящая - стоимость годового курса может достигать нескольких миллионов рублей, так как препараты в основном импортные. Государство гарантирует таким больным бесплатные лекарства, только регионы порой не справляются. Поэтому уже давно просят снять с них такую обязанность и переложить все издержки на федеральный бюджет. Тогда у больных появится больше гарантий, что лекарства для них будут закуплены.


Марина Гусенко. Купи таблетку даром // Россиская газета. - 2017. - 15 апр. - С.2.

Людям, которые тратят на жизненно важные лекарства более 10 процентов своего дохода, могут начать компенсировать часть этих расходов. Об этом написано в законопроекте, который внесен в Госдуму. Им предлагается платить субсидии из региональных бюджетов на приобретение лекарственных препаратов по назначению врачей или фельдшеров.

Внесенный законопроект определяет: если доход человека выше прожиточного минимума, то на лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) он должен тратить не более 10 процентов своих средств, все остальное должно компенсировать государство. Если его доход ниже прожиточного минимума, то и допустимый расход на препараты должен быть определен меньше 10 процентов, а соответственно, сумма компенсации должна быть больше.

"Ситуация с обеспечением граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами ввиду тяжелейшего материального положения подавляющего большинства населения нашей страны, когда, согласно официальным данным, за чертой бедности находится более 23 миллионов человек, является критической и требует немедленного вмешательства государства в части софинансирования покупки самых необходимых для населения лекарственных средств", - говорится в пояснительной записке к документу.

Цены на лекарства, изготовление которых в подавляющем большинстве случаев зависит от импортных компонентов, за последние годы выросли на 50-150 процентов. И законопроект призван помочь людям, оказавшимся в критической ситуации из-за того, что они вынуждены тратить колоссальные деньги на лекарства из списка ЖНВЛП, несмотря на то, что государство регулирует цены на них, также говорится в пояснительной записке.

Тем временем, по словам президента Лиги защитников пациентов Александра Саверского, действующие законы об основах охраны здоровья граждан и об обязательном медицинском страховании (ОМС) предполагают, что лекарственные препараты, прописанные в стандартах оказания медицинской помощи и назначаемые врачом пациенту, вне зависимости от того, лечится человек стационарно или амбулаторно, должны выдаваться ему бесплатно.

"Например, стоимость лекарств учитывается при расчете тарифа ОМС, по которому оплачивают работу врачей и медучреждений. При этом в законе об ОМС нет никаких разграничений по тарифам для пациентов, которые лечатся в стационарах и на дому, для тех, у кого есть льготы и нет", - говорит Саверский.

По исследованиям Лиги защитников пациентов, продолжает он, 80 процентов россиян не могут позволить себе купить все рекомендованные им врачами лекарства. А это рождает цепную реакцию - один рубль, не потраченный вовремя на препарат, требует впоследствии потратить семь рублей на борьбу с последствиями недолеченной болезни.

В связи с этим Лига защитников пациентов направила запрос в Генпрокуратуру с просьбой разобраться, почему повсеместно не выполняются законы о бесплатных лекарствах.

 

Air Jordan